АКТУАЛЬНІ ПРОБЛЕМИ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ БЕЗПЕКИ

Дмитро ПРИПУТЕНЬ

ПРИПУТЕНЬ Д. (2022), Актуальні проблеми адміністративно-правового забезпечення національної безпеки, Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ, Спеціальний випуск № 1, 13-18

DOI: 10.31733/2078-3566-2022-5-13-18

 

Анотація. Стаття присвячена вивчення сучасного стану адміністративно-правового забезпечення національної безпеки і на цій основі вироблення пропозицій та рекомендацій щодо вдосконалення зазначеної сфери і підвищення ефективності діяльності органів публічної адміністрації.

У статті зазначається, що забезпечення національної безпеки є для нашої держави позачерговим і головним завданням, успішна реалізація якого обумовлює саме існування України. Обґрунтовується, що питання адміністративно-правового забезпечення національної безпеки – це справа не лише органів публічної адміністрації, але й суспільства в цілому і кожного громадянина зокрема. Звертається увага на те, що сьогодні інститути громадянського суспільства відіграють важливу роль у захисті державності та національних інтересів нашої країни, а іноді вони беруть на себе й виконання деяких окремих функцій влади, отримуючи при цьому іноді навіть більший рівень довіри у населення. Зазначається, що одним із шляхів удосконалення сучасного стану адміністративно-правового забезпечення національної безпеки має стати створення багаторівневої та багатофункціональної системи взаємодії між державою та інститутами громадянського суспільства в усуненні та нейтралізації загроз національній безпеці. Що, в свою чергу, потребує внесення змін та доповнень до відповідного законодавства.

Робиться висновок, що важливим кроком підвищення ефективності адміністративноправового забезпечення у сфері національної безпеки України має стати перегляд деяких стратегічних цілей державної політики у цій сфері з врахуванням військової агресії (загрози безпеки та захищеності об’єктів критичної інфраструктури, здатність ефективно реагувати на неконтрольоване масове переміщення людей тощо), подальша розбудова системи національної незламності та стійкості (тут важливого значення мають такі напрямки, як забезпечення на державному рівні безперервності урядування та спроможності повноцінного функціонування системи органів публічної адміністрації, їх організаційна стійкість), підвищення рівня координації та взаємодії, у тому числі й інформаційної, між усіма суб’єктами сектору безпеки та оборони, підтримка тих реформ, які довели свою ефективність, створення системи адаптованого адміністрування (гнучкого менеджменту), здатної швидко та ефективно реагувати на кризові ситуації.

Ключові слова: безпека, національна безпека, забезпечення, адміністративно-правове забезпечення, стратегія, публічна адміністрація.

Посилання

  1. Конституція України від 28 червня 1996 року. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр
  2. Про Національну безпеку України : Закон України від 21.06.2018. Урядовий кур’єр від 07.07.2018 № 132.
  3. Смолянюк В. Ф. Національні інтереси України: еволюція в політичному часі. Інститут президентства України в системі державної влади України: матеріали наукової конференції. Київ : ВПЦ «Київський університет». 2014. С. 240-244.
  4. Медвідь Ф., Чорна М. Безпекова політика України в умовах зовнішньої агресії: нормативно-правове забезпечення. URL : https://ipiend.gov.ua/wp-content/uploads/2018/07/medvid_bezpekova.pdf.
  5. Резнікова О. О. Стратегічний аналіз без пекового середовища. URL: https://niss.gov.ua/news/statti/stratehichnyy-analiz-bezpekovoho-seredovyshcha-ukrayiny.
  6. Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14.09.2020 «Про Стратегію національної безпеки України» : Указ Президента України від 14.09.2020 № 392/2020. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/287/2015/ed20150526 #Text.
  7. Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 25.03.2021 «Про Стратегію воєнної безпеки України» : Указ Президента України від 25.03.2021 № 121/2021. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/392/2020#Text.
  8. Кормич Л. І. Гарантії національної безпеки в європейському контексті. URL: http://dspace.onua.edu.ua/bitstream/handl.
  9. Мурашко А. М. Реалізація державної політики у сферах національної безпеки і оборони на регіональному рівні : автореф. дис. … канд. наук з держ. управл. : 25.00.02 / Національний університет “Чернігівська політехніка”. Чернігів. 2012. 21 с.
  10. Аналітична доповідь Національного інституту стратегічних досліджень до позачергового Послання Президента України до Верховної Ради України «Про внутрішнє і зовнішнє становище України у сфері національної безпеки». Київ : НІСД. 2014. 148 с.
  11. Мосейко А. Г. Публічне адміністрування у сфері національної безпеки України: дис. … канд. юрид. наук : 12.00.07 / Запорізький національний університет. Запоріжжя, 2019. 220 с.
  12. Комзюк В. Т. Щодо недоліків нормативного визначення загроз національній безпеці. URL : http://eprints.cdu.edu.ua/4849/1/2022-56-62.pdf.
  13. Наливайко Л. До питання про визначення поняття «механізм держави». Підприємництво, господарство і право. 2005. № 10. С. 92-96.
  14. Nalyvaiko, O. I., Chepik-Tregubenko, O. S. Economic and social systems of society as elements of social structure: concept, objectives, trends. Challenges and prospects for the development of legal systems in Ukraine and EU countries: comparative analysis: Collective monograph. Riga: Izdevniecība “Baltija Publishing”. 2019. Vol. 1. Р. 256-272.
  15. Мітенко О. В. Інформаційна безпека як складова національної безпеки України. Інформаційна безпека людини, суспільства, держави. 2019. № 1. С. 27-36.
  16. Nalyvaiko, I. The role of civil society institutions in preventing and combating corruption in public authorities. Аналітично-порівняльне правознавство. 2022. № 2. С. 27-30.
  17. Резнікова О. О. Національна стійкість в умовах мінливого безпекового середовища: монографія. Київ : НІСД. 2022. 456 с.