ЗАРУБІЖНИЙ ДОСВІД КРИМІНОЛОГІЧНОГО ЗАХИСТУ ПРАВОСУДДЯ

Юлія ХРИСТОВА

ХРИСТОВА Ю. (2022), ЗАРУБІЖНИЙ ДОСВІД КРИМІНОЛОГІЧНОГО ЗАХИСТУ ПРАВОСУДДЯ, Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ, Спеціальний випуск № 1, 190-197

DOI: 10.31733/2078-3566-2022-5-190-197

 

Анотація. Висвітлено досвід здійснення уповноваженими суб’єктами заходів захисту правосуддя від потенційних загроз та особливостей їх взаємодії в США, Канаді, Франції, Англії, Уельсі та Італії для вирішення питання щодо підвищення ефективності роботи новоствореного державного органу з правоохоронними функціями – Служби судової охорони України, а також удосконалення порядку його взаємодії з Національною поліцією та іншими органами системи МВС України.

Запропоновано під забезпеченням кримінологічного захисту правосуддя розуміти діяльність щодо формування ефективної системи протидії криміногенним впливам і кримінальним правопорушенням проти правосуддя для забезпечення його незалежності та практичного утвердження принципу верховенства права під час здійснення судочинства, зокрема, щодо надання визначеному для забезпечення безпеки правосуддя суб’єкту повноважень для припинення та запобігання правопорушенням і злочинам; його взаємодії з іншими суб’єктами у системі протидії кримінальним правопорушенням проти правосуддя; завчасного виявлення та протидії можливим загрозам.

Наголошено на необхідності надання Службі судової охорони України права безпосередньо здійснювати оперативно-розшукову діяльність для належного забезпечення здійснення заходів із запобігання загрозам особистій безпеці суддів, членів їх сімей, працівників суду, майна об’єктів охорони, виявлення та нейтралізації таких загроз, а також здійснення спеціальних заходів щодо забезпечення безпеки суддів і працівників апарату суду. Встановлено, що функції кримінологічного захисту правосуддя в зазначених країнах переважно покладається на спеціальні уповноважені суб’єкти (служби судової безпеки/охорони), але регулюється по-різному.

Констатовано, що з огляду на визначення перспектив щодо удосконалення регулювання здійснення цієї кримінологічної функції в Україні становить інтерес і потребує подальших наукових розвідок зарубіжний досвід залучення приватних охоронних компаній до її здійснення, практика делегування відповідних повноважень співробітникам поліції та взаємодії спеціальних уповноважених суб’єктів забезпечення безпеки правосуддя з іншими правоохоронними органами, а особливо – досвід здійснення аналітичної розвідки співробітниками відділу судової безпеки Служби маршалів США шляхом прогнозування можливих загроз для судової системи та запобігання їм.

Ключові слова: кримінологічний захист, правосуддя, потенційна небезпека, Служба судової охорони.

    Посилання:

  1. Основні принципи незалежності судових органів : схвал. резолюціями 40/32 та 40/146 Генеральної Асамблеї ООН від 29 листопада та 13 грудня 1985 р. URL : https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/995_201#Text.
  2. Рекомендація № (94) 12 «Незалежність, дієвість та роль суддів» : ухвалена Комітетом Міністрів Ради Європи 13 жовтня 1994 р. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/994_323#Text.
  3. Рекомендація CM/Rec (2010) 12 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо суддів: незалежність, ефективність та обов’язки: ухвалена Комітетом Міністрів Ради Європи 17 листопада 2010 р. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 994_a38#Text.
  4. Меморандум про економічну та фінансову політику від 2 червня 2020 р. URL : https://mof.gov.ua/uk/memorandum_of_economic_and_financial_policies_by_the_authorities_of_ukraine-435.
  5. Христова Ю. В. Форми криміногенних впливів на правосуддя в Україні: сучасні виклики. Юридичний науковий електронний журнал. 2022. № 10. С. 597–599. URL: http://lsej.org.ua/10_2022/150.pdf.
  6. Здійснення правосуддя: як сприяти безпеці українських судів у воєнний час : Консультативна місія ЄС : веб-сайт. URL : https://www.euam-ukraine.eu/ua/news/latest-news/justice how-can-you-contribute-to-keeping-ukrainian-courts-safe-in-wartime/.
  7. Про Стратегію розвитку системи правосуддя та конституційного судочинства на 2021- 2023 роки : Указ Президента України від 11 черв. 2021 р. № 231/2021. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/231/2021#Text.
  8. Мозоль С. А. Кримінологічна безпека в Україні : феномен та наукові засади забезпечення : автореф. дис. … д-ра юрид. наук : 12.00.08. Харків : Нац. ун-т внутр. справ, 2018. 34 с.
  9. Мозоль С. А. Особливості поняття та змісту кримінологічної безпеки. Науковий вісник публічного та приватного права. 2016. 2(3). С. 219-224.
  10. Мозоль С. А. Кримінологічна безпека в Україні : монограф. Харків: Константа, 2018. 482 с.
  11. Шаблистий В. В. Безпековий вимір кримінального права України: людиноцентристське дослідження : монограф. Дніпро : Дніпроп. держ. ун-т внутр. справ, Ліра-ЛТД, 2015. 420 с.
  12. Пахнін М. П. Механізм забезпечення кримінологічного захисту ЗМІ в Україні (поняття та структура). Право.ua. 2021. № 4. С. 71–70. URL : https://dspace.univd.edu.ua/ xmlui/bitstream/handle/123456789/14049/Mekhanizm%20zabezpechennia_Pakhnin_2021.pdf?sequence =1&isAllowed=y.
  13. Титаренко О. О. Служба судової охорони – новий суб’єкт в механізмі забезпечення кримінологічної безпеки. Кримінологічна безпека населених пунктів : матеріали Міжнар. наук.- практ. конф. (м. Маріуполь, 31 лип. 2020 р.). Маріуполь. : Дакор, 2020. С. 346-350.
  14. Про затвердження Положення про Службу судової охорони : Рішення Вищої ради правосуддя № 1051/0/15-19 від 04.04.2019 р. URL : https://zakon.rada.gov.ua/rada/ show/v1051910- 19#Text.
  15. Court Security Act of New-Brunswick 30.12.2014. URL : https://www.canlii.org/en/nb/ laws/stat/rsnb-2014-c-104/latest/rsnb-2014-c-104.html.
  16. Court Security Act of Manitoba 26.04.2000. URL : https://web2.gov.mb.ca/laws/statutes/ ccsm/c295e.php.
  17. Statutes of Newfoundland and Labrador. Аn act respecting court security 24.06.2010. URL : https://www.assembly.nl.ca/legislation/sr/annualstatutes/2010/c37-02.c10.htm.
  18. Reznik, O., Utkina, M., Starinskyi, M., Isaieva, N., & Kysil, L. (2021). Judicial protection service and its analogues: a comparative legal research. Amazonia Investiga. 10(47). Р. 47-53. URL : https://amazoniainvestiga.info/index.php/amazonia/article/view/1805/2175/.
  19. Савілова К. Як досвід канадських шерифів може допомогти в розбудові ССО в Україні. Закон і Бізнес. 2019. 30(1432). URL: https://zib.com.ua/ua/138721-yak_dosvid_kanadskih_ sherifiv_mozhe_dopomogti_pobudovi_sso_v.html.
  20. Judicial Security. U.S. Marshals Servis : website. URL: https://www.usmarshals.gov/what-we do/judicial-security.
  21. Congress Passes the Daniel Anderl Judicial Security and Privacy Act. Administrative Office of the U.S. Courts. URL : https://www.uscourts.gov/news/2022/12/16/congress-passes-daniel-anderl-judicial security-and-privacy-act.
  22. Daniel Anderl Judicial Security and Privacy Act of 2021. Library of congress. URL : https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/4436/text.
  23. Barbera M. E., Baxter J. Assessing Safety and Security Challenges in State Courts. Judicature. 2020. 104(3). Р. 56-57.
  24. Code of Virginia. Virginia`s legislative information system. URL : https://law.lis.virginia.gov/vacode/title53.1/chapter3/section53.1-120/.
  25. Government Code – GOV of California. California Legislative Information. URL : https://leginfo.legislature.ca.gov/faces/codes_displayText.xhtml?lawCode=GOV&division=2.&title=3.& part=3.&chapter=2.&article=1.2.
  26. Florida Statutes. The Florida senate. URL : https://www.flsenate.gov/Laws/Statutes/ 2022/0030.15.
  27. Oklahoma Statutes 2014. Justia US Law. URL : https://law.justia.com/codes/ oklahoma/2014/title-11/section-11-28-107.
  28. Code of ordinances city of Shawnee, Oklahoma Codified through Resolution N 6670, 15.08.2022. (Supp. N. 6). URL : https://library.municode.com/ok/shawnee/codes/code_of_ ordinances?nodeId=PTIICOOR_CH12MUCO/.
  29. Briana Bierschbach. Star TribuneNational Guard readied for civil rights trial of 3 ex Minneapolis cops. URL : https://www.police1.com/legal/articles/national-guard-readied-for-civil-rights trial-of-3-ex-minneapolis-cops-KHAPLSdw3k0vgOR7//.
  30. Courts Act 2003. UK legislation. URL : https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2003/ 39/part/4/.
  31. UK government spends £25,000 on judges’ security. BBC News Services. 27 February 2017. URL : https://www.bbc.com/news/uk-39096860/.
  32. 2020 UK judicial attitude survey. Report of findings covering salaried judges in England & Wales Courts and UK Tribunals. Report prepared by Professor Cheryl Thomas QC UCL Judicial Institute. 4 February, 2021. URL : https://www.judiciary.uk/wp-content/ uploads/2022/07/JAS-2020-EW-UK TRIBS-8-Feb-2021-complete.pdf.
  33. Regio decreto 6 maggio 1940, n. 635 Approvazione del regolamento per l’esecuzione del testo unico 18 giugno 1931-IX, n. 773, delle leggi di pubblica sicurezza. (040U0635) note: Entrata in vigore del provvedimento: 11/07/1940 (Ultimo aggiornamento all’atto pubblicato il 26/11/2016). URL : https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:regio.decreto:1940-05-06;635!vig=.
  34. France: Heightened security around Palais de Justice in Paris through May 2022 during trial of suspected terrorists. Crisis24. 08 Sep 2021. URL : https://crisis24.garda.com/alerts/2021/09/france-heightened security-around-palais-de-justice-in-paris-through-may-2022-during-trial-of-suspected-terrorists.
Views: 85